什么是人口普查

　　2000年 11 月 1 日零时，我国进行了第五次人口普查（前四次人口普查分别是在 1953 年、1964 年、1982 年和 1990 年进行的）。普查按既定程序进行，从 2000 年 11 月 1 日到明年 12 月 31 日，将陆续进行现场登记、复查及公布汇总资料。

　　那么到底什么是人口普查，它有哪些特点呢？

　　人口普查（Population Census）是一种调查类型。根据对象的范围，调查可分为普查、抽样调查和个案调查三种类型。顾名思义，人口普查就是对一个国家或地区，在某一特定时间段内的所有人口进行的调查，包括人口数据的收集、汇总、分析、发布。另一种解释是：人口普查是指在国家统一规定的时间内，按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点，对全国人口逐户逐人进行的一次性调查登记。它包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究等全部过程。

　　协助进行人口普查是每一个公民的义务。调查机构必须对个人资料保密。

　　通过人口普查，能查清全国人口的数量、结构、分布以及人口流动情况，是取得人口资料，查清国情、国力的一种最基本的调查方法，可以为国家政治、经济、社会政策的制定提供服务，也能为学术研究提供资料。

　　很多国家都定期进行人口普查。世界上第一次近代人口普查是美国在 1790 年进行的。到本世纪 90 年代，已经有 200 多个国家和地区进行过人口普查。 作为各国政府各个时期获取人口资料、掌握国情国力的一种最基本的调查方法，人口普查已有几千年的历史，而真正现代意义的人口普查只有两百来年的历史。

　　新中国成立后，相继进行过四次全国性的人口普查。1953年进行了第一次人口普查，调查项目包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系等6项。1964年第二次人口普查，增加了本人成分、文化程度、职业3个调查项目。1982年第三次人口普查，调查项目增加到19项，还第一次使用电子计算机进行数据处理。1990年第四次人口普查，登记项目共21项。

　　第五次全国人口普查，普查项目增加到49项，并首次采用光电录入技术。

　　为什么人口普查登记要采用标准时点？

　　这是人口普查的一个主要特点，也是现代人口普查具有科学性的一个重要标志，是取得准确的调查资料的前提。

　　人口普查所调查的内容大多是静态指标，这意味着只有在某一确定的时点上才有意义。以人口数来说，由于出生、死亡、迁移等原因，人口数是在随时变化的。以我国1999年为例，全国平均每小时出生人口2169人，死亡人口925人，所以人口普查必须以一个特定时间为标准，全国同时进行调查。调查时，不论普查员实际入户登记时间在哪一天，均以标准时点的人口状况为准，好比用照相机把当时的人口状况拍摄下来一样，以免重登或漏登。