什么是国家机关擅自制发统计调查表的行为？
答：国家机关擅自制发统计调查表的行为，是指国家机关违反统计法的规定，未经政府统计部门审批或备案，自行制发统计调查表的行为。这里所说的“国家机关”，包括立法机关、党政机关、审判检察机关；包括具有行政管理职能（含授权）的社会团体、事业单位、集团公司和临时办事机构等。
