珠海市1%人口抽样调查简报

第16期

珠海市1%人口抽样调查办公室                         2005-11-02 00:00:00.0


珠海人口调查简报第16期

关于审查入户调查表出现的问题和有关调查情况的通报
 
    目前,我市的1%人口抽样调查工作已进入重要的入户调查登记阶段。全市各级人口办和调查指导员、调查员都能够认真学习全国1%人口抽样调查电视电话会议精神和省统计局、省人口办联合发文(粤统字〔2005〕67、68、69号)的通知精神,深刻领会省、市领导对人口抽样调查工作的重要指示,各区分别于10月27日、31日、11月1日召开了由区领导参加的入户调查动员会,全市人口抽样调查的思想、技术、物资、宣传等准备工作已经到位,整体的工作正稳步推进、进展顺利。
    11月2日,省人口办督查三组入驻珠海,将进行为期约九天的督查(包括中山),可见国家、省对这次1%人口抽样调查的期望越来越高,要求越来越严。市人口办的督查工作也走在了前面,11月1日、2日,分四个组对香洲区11个镇(办)约250名调查指导员送来的调查表,以镇(办)为单位进行了审查(3日-4日将到金湾区、斗门区进行审查),发现了一些共性的认识和技术问题。为此,市人口办要求并建议:
    一、要按照李容根副省长和何宁卡副市长讲话的要求实行责任制,尤其是小分子指标如出生率、死亡率,要层层实行责任保证制度,一个镇(办)要确实保证所属抽中的居(村)委会出生人数、死亡人数的不重不漏,区、居(村)委会指导员、调查员也如此。
    二、全市各级调查办的人员要象市人口办那样,深入调查源头,把问题解决在源头,不跑不动,数据没用。以经济普查的个别专业为例,据香洲区统计局领导介绍,平均每份表约有10个错误,电脑打印出来的错误清单比调查表还厚,人口抽样调查工作的特点是环环相扣,一步不到位,步步不到位。小区人口划多了,增加了调查负担,调查表上的籍贯填“东北省”,怎么编码?怎么录入?全市各级调查机构必须在做入户调查的工作时,就要想到后续的审表、编码和录入等环节,还要谋划下一阶段的数据整理,最重要的是靠前、靠源头解决问题,这样就会费时少、成功的把握大。
    三、全市各区的小区地图已报省人口办批准,任何人、任何机构未经省人口办的批准不得改动,任何投机取巧,任意挪动小区房屋编号,因小区调查人口多而减少,因小区调查人口少而随意增加的行为都是非常严重的错误,一经查出,将严肃处理。
    四、唐家湾上栅居委会的同志们对本次调查的方法制度、调查问卷的语句表达提出了很好的建议,说明他们的学习是比较深入的。横琴居委会采取集中问题、及时请教的做法值得提倡。但要强调的是,在全国的方法制度没有改变之前,各级调查机构对本次调查的方法制度等必须严格服从、认真执行。
    五、各区要对所属镇(街)、居(村)委会的人口调查工作状况进行分类排队,分为好的和比较好的,中等水平的、比较差的。对于比较差的居(村)委会,要加大检查力度,对于差的调查员要进行复训、回炉,实在不能按要求完成任务的要组织必要的人力给予支援。人口抽样调查是一盘棋的工作,一个镇(办)迟了,就拖了区的后腿,市里迟了,就拖了省的后腿,希望各区要从10月28日上报入户摸底资料的工作中吸取经验教训。
    六、各区、镇(办)的人口抽查工作人员,要及时跟踪审表,从中发现调查员的工作态度、技术水平和其它问题。从市人口办审阅的部分调查问卷看,极个别调查员很不负责任,籍贯填了“东北省”,又没有填哪个县(市);为图省事,把“配偶”改成“岳母”,没有把配偶正确地填在个人记录第二页,这种耍小聪明的做法表现出调查员的态度是很不端正的。
    七、入户调查期间,要热情要求被调查对象提供户口簿、房产证、个人身份证等证件。
    八、现将市人口办审阅调查表存在的问题作为附件发大家,需要说明的是,这只是从个别调查员和部分调查表中发现的共性问题,列出来供大家参考学习,并不是说明我市的调查情况很糟糕。我们相信,香洲区的调查队伍仍然是一支整体上文化水平、理解能力较高的队伍,斗门区、金湾区也有其特色。
    我们正在和调查时间赛跑,省办督查组也建议我们要充分利用本周星期六、星期日的时间,利用大多数群众在家的机会,抓紧调查,尤其要搞准出生、死亡人口。让我们在市1%人口抽样调查领导小组的正确领导下,各区来一个比赛,看谁跑得最快,看谁没有犯规,看谁跑到最后。我们要从问题的最坏处着眼,从最好处入手,争取向党和人民交上满意的答卷。

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