完善医疗保障体系，实行全民医保制度。在全国率先实行“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”，建立起由政府统一组织、向居民公平提供公共卫生和基本医疗服务的全民健康保健制度。免费婚检和孕检全面实施，并在全国率先将外来女工纳入免费孕检范围。“四网合一”的农村卫生服务中心建设不断推进，“病有所医”、“小病不出村”正在加快落实。
　　医疗条件继续改善，行风建设取得实效。2007年全市卫生机构总数628家，实有病床5727张，各类卫生技术人员9903人，卫生技术人员中执业(助理)医师3173人,注册护士3504人。推出“健康快车进农村”、“医疗专家进基层”、医务人员上海岛“蹲点”等十项卫生便民利民为民措施，开展“天使阳光”、“救心行动”等公益行动，将卫生服务窗口向农村和社区延伸。实施抗生素合理用药干预计划、处方评价公示制度和药品阳光采购，较大幅度降低了医疗费用。调整医疗服务价格，医药费用下降3.2%，惠民6600万元。以构建和谐卫生为主题，以加强医德医风建设、提高医疗质量和医疗卫生管理为重点，以先进卫生文化核心价值引领卫生工作，在卫生政风行风评议中获“满意”评价。